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田園綜合體迎機遇窗口期!支持政策、規劃思路不可不知!

發布日期:2020-05-21

  田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式。去年,田園綜合體作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件,這是中央首次提及有關田園綜合體的概念。田園綜合體擁有廣闊的發展空間和前景,正處于政策機遇窗口期。對田園綜合體感興趣的朋友,以下信息一定要知道。

 

部分省份田園綜合體政策匯總

  田園綜合體具有很強的商業價值,能帶動新農村發展、提升農民收入,將會為地方土特品牌的打造和提升、鄉村旅游的開發和利用、民俗文化的挖掘與傳承、農民朋友的創業和增收等涉及農業、農村的各行各業創造更大的發展空間。許多省份都有了相關支持政策。

 


  田園綜合體作為產業融合發展的代表,在資金、土地等方面都在不斷獲得支持。

  比如在重慶,全市首個示范田園綜合體項目——忠縣“三峽橘鄉”獲得了1250畝一二三產業融合發展專項指標。重慶還優先安排忠縣3200畝農村建設用地復墾計劃指標,特別是優先交易田園綜合體示范試點項目范圍內產生的地票,增加農民財產性收入和壯大農村集體經濟。

  政策支持增多,大家的發展熱情不斷高漲,不少田園綜合體項目正在落地開花。

  貴州首個田園綜合體“世界花都”開園迎客。開園的一期工程,總面積約10平方公里,包含乾湖濕地公園、銀杏林、360觀景平臺、七彩梯田、音樂廣場、兒童樂園、黔中草原、林下花海、植物迷宮、3萬平方米溫室育花大棚等主要景點。這個項目不僅利用自然資源、農業創新促進旅游開發,還帶動村民積極就業與創業,逐步擺脫貧困,實現社會效益與經濟效益共贏。

 

攻略:田園綜合體三大規劃思路

  怎么建設田園綜合體?下面這些思路可供參考。

1
田園產業功能復合性
 

偽田園綜合體:種植+加工+銷售+采摘

 

真田園綜合體:農、工、商、游一二三產業聯動

  在一定的地域空間內,將現代農業生產空間、居民生活空間、游客游憩空間、生態涵養發展空間等功能版塊進行組合,并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關系,從而形成一個多功能、高效率、復雜而統一的田園綜合體。而現代農業無疑是田園綜合體可持續發展的核心驅動。

2
開發運營空間園區化
 

偽田園綜合體:耕地區+采摘區+農家樂

 

真田園綜合體:農業核心區+支持配套+衍生產業區

  田園綜合體作為原住村民、新移民、游客的共同活動空間,在充分考慮原住村民持續增收的同時,還要保證外來客群源源不斷的輸入,既要有相對完善的內外部交通條件,又要有充裕的開發空間和有吸引力的田園景觀和文化等。了解更多

3
參與核心主體多元化
 

偽田園綜合體:單一變相搞地產/單調自主農家樂

 

真田園綜合體:村集體+開發商+政府+游客

  田園綜合體的出發點是主張以一種可以讓企業參與、城市元素與鄉村結合、多方共建的“開發”方式,創新城鄉發展,促進產業加速變革、農民收入穩步增長和新農村建設穩步推進,重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮。

  一方面強調跟原住村民的合作,堅持農民合作社的主體地位,農民合作社利用其與農民天然的利益聯結機制,使農民不僅參與田園綜合體的建設過程,還能享受現代農業產業效益、資產收益的增長等。

  另一方面強調城鄉互動,秉持開放、共建思維,著力解決“村民”“游客”“政府”“投資者”“開發者”“運營者”及其他利益相關者等幾類人群的需求。田園綜合體開發不是普通農業旅游空間規劃,而是生產生活娛樂“人本“空間構建。

總之,建設田園綜合體,一方面要用好政策,另一方面也要做好規劃建設,要從簡單的農作物生產功能到集生產、加工、銷售、展示為一體的復合功能,從農業模式轉成農業+的模式,“融合”“綜合”是關鍵。

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